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广东省工商局“1号文”助力东莞商事制度改革

2018-11-28  来源:东莞工商注册 作者: 注册中山公司

广东省工商局“1号文”助力东莞商事制度改革

东莞建成全国首个工商网上审批中心,实现对网上登记业务的一站式受理。全媒体记者 孙俊杰 摄

  4日,记者从东莞市工商局获悉,《广东省工商行政管理局关于促进东莞市深化商事制度改革 打造营商环境新高地的意见》(粤工商〔2018〕1号,以下简称《意见》)日前出台,支持东莞推进商事制度改革向深度广度拓展,打造法治化国际化便利化营商环境新高地。

  东莞市工商局方面表示,《意见》是近年来省工商局首次出台支持地级市深化商事制度改革的重量级“政策包”,为东莞继续先行先试、发挥商改排头兵的示范引领作用注入了新动力。

  十大意见延伸深化商改

  《意见》包括十条改革意见,涵盖便捷市场准入、完善市场监管体制、建立大数据研判机制、实施商标品牌战略、建设商改综试基地、搭建个私协会综合服务平台六大改革领域,涉及38项具体内容,既有对东莞商事制度改革已有经验的传承和吸收,又有对改革的延伸和深化。

  《意见》在便捷市场准入方面,分别从对接融入粤港澳大湾区建设、优化市场主体结构、加强部门间协调联动等三个方面,提出了便利化改革的主攻方向。

  在完善市场监管体制的政策创新方面,《意见》分别从企业信用监管、网格化商改后续监管模式、引入社会力量多元共治等三个方面,明确了科学市场监管体系的具体内容。

  《意见》在大数据综合运用方面,明确支持东莞建立市场大数据分析服务机制,加强对市场主体发展、消费投诉举报、市场网格化监管、企业信用信息数据的综合应用,为政府决策提供科学参考依据。

  在商标品牌战略方面,《意见》分别从推动商标注册便利化、商标品牌运营服务、专业人才培养、商标维权、商标品牌创新传播等方面,支持东莞打造全省的创新创业基地。

  《意见》提出建设商改综试基地,明确以综试基地为载体,先行落地试点政策,打造营商环境综合改革的示范窗口。

  最后,《意见》提出搭建个私协会综合服务平台,支持东莞个私协会建设创新发展平台,优化科技创新、创业投资、创新资源、市场服务和交流互动等五大服务,助推全市实体经济发展。

  政策是持续商改“及时雨”

  商事制度改革推开以来,东莞屡获多项省级乃至国家级的试点政策支持,充分发挥简政放权的“先手棋”和突破口的作用,将政策优势转化为改革红利,使改革红利层层叠加并充分释放,激发了全市创业创新热情。

  2017年,东莞因推动工商注册制度便利化工作及时到位、落实事中事后监管等相关政策措施社会反映好,获国务院通报表扬,成为省内在该领域唯一获表扬的城市;实有市场主体总量突破100万户,市场主体总量、企业数量稳居全省地级市第一。

  在《2017年度广东各市开办企业便利度评估报告》中,东莞开办企业便利度排名连续两年蝉联全省地级市第一,一直保持着在全省的领先优势。但是,伴随各地奋力追赶,创新举措层出不穷,东莞商改的各项措施独创性优势正逐渐弱化。

  在当下节点,省工商局将东莞树立为全省样板和标杆,为东莞量身打造一揽子政策措施,为东莞持续深化改革送来“及时雨”,打开了新的思路和方向,有利于东莞在已有基础上持续发力,在新起点上探索更多符合东莞实际、具有东莞特色的自选动作,巩固改革先发优势。

  “作为指导东莞深化商事制度改革的一份纲领性文件,《意见》对于东莞进一步发挥商改‘先手棋’和‘突破口’作用,持续深化‘放管服’改革,再造区域竞争新优势,具有重要意义。”市工商局相关负责人说。

  记者获悉,目前东莞市政府已组织市工商局与相关部门就《意见》涉及跨领域、跨部门的改革事项进行认真学习研究,认真制定贯彻落实工作方案,以《意见》为框架,逐一细化具体工作,明确每一项工作的责任单位、进度安排和完成时间,并切实做好与省工商局的沟通协调,努力将政策优势转化为实实在在的改革红利,做到改有所进、改有所成、持续用力,形成可复制、可推广的成果、做法和经验。

  ■焦点

  对标自贸区

  《意见》提出支持东莞市对标自贸区,复制推广自贸区市场准入负面清单,建立健全相适应的准入机制、审批体制和监管机制。开展莞穗深业务交流合作,密切城际登记监管协作,服务“广深科技创新走廊”建设。加强莞港澳商事制度业务交流示范合作,拓展莞港澳商事登记“银政直通车”服务,简化港澳公证文书,探索公证文书电子交换和共享。探索“银政通”服务向国(境)外延伸,实现商事登记离岸受理及远程办理。


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